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用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由，与其解除劳动合同。法院判决公司属于违法解除，双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规，用人单位解雇员工，必须符合特定条件。劳动合同法规定，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位的规章制度”“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”等六种情形下，用人单位才可以单方解除劳动合同。此外，在劳动者“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”等三种情形下，用人单位虽然也能解雇员工，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资”。

　　严格的法律条款，保护了劳动者的基本权益。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中，自定一份内部规章制度，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩，是很常见的做法。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露的这起纠纷也是如此。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进的员工予以解聘处理，无须支付任何补偿或赔偿。乍看上去，解聘当事员工，似乎是企业依规行事。但在法院看来，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。

　　根据劳动合同法，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其是，不把员工利益放在眼里。劳动立法之所以如此设计，正是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚，莫过于解聘开除。绩效考核反映的是员工工作实绩，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格的员工，就算“不胜任工作”，法律也规定了“挽救措施”，要求先“进行培训或者调整其工作岗位”，这也体现了法律以人为本的温度。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位的规章制度，也没有犯多大的过错，给用人单位造成多重的损失，入职后若干年的表现，也都在“合格线”以上。数次考核结果为“待改进”，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口的饭碗，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性、立法的抽象性，任何法律条款都不可能穷尽一切现象，劳动立法也是如此。但保护劳动者合法权益，从来不是一句空话。在这起劳动纠纷案件中，法院通过掷地有声的司法判决，明确员工考核不合格不是解除劳动合同的充分理由，为用人单位划定了一条清晰的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神。(中国青年报 刘婷婷)

新年伊始国产新能源大巴东莞乘船出海******

　　中新网东莞1月11日电 (唐贵江 濮关)记者11日从黄埔海关获悉，近日，在东莞港一期码头，77台新能源大巴在黄埔海关所属沙田海关关员的监管下，被有序吊装到“大丹霞”轮甲板，不久后它们将到达“一带一路”沿线国家罗马尼亚，这也是东莞港口岸首次出口国产新能源汽车到欧洲国家。

　　这批新能源大巴由中兴智能汽车有限公司生产，中国机械进出口(集团)有限公司代理出口，货值1414.94万欧元。据介绍，接下来还将有74台大巴在东莞港装船出口。

　　为护航国产新能源大巴驶入“一带一路”沿线国家，沙田海关提前了解企业出口计划，及时向企业宣讲新能源汽车出口政策、办理流程和申报注意事项等，并指定专人指导企业申报。同时，协调码头做好大巴集港堆存装载工作，开辟新能源汽车出口“绿色通道”，通过电子围网、视频监控等措施配合开展远程监管，保障新能源大巴快速通关。

　　沙田海关副关长黄静表示，“下一步，沙田海关将继续在促进高水平对外开放上积极作为，不断提升监管服务水平，切实提高通关效率，优化口岸营商环境，助力企业抢抓国际新能源客车更新机遇，保障国产新能源汽车顺利出口‘一带一路’沿线国家。”(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）